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前三季度盘锦市固定资产投资平稳运行

发布时间:2021-12-16 浏览次数:576

今年以来,全市坚持高质量发展,聚焦重点建设领域,紧抓重大项目支撑,多措并举扩大有效投资,工业投资平稳运行,民间投资保持活力,房地产市场销售比较活跃。1-9月,全市固定资产投资同比增长7.2%,比去年同期提高2.6个百分点,增速高于全省2.1个百分点。

一、运行的主要特点

1、工业投资平稳运行,发挥重要支撑作用。1-9月,全市工业投资同比增长9.7%,占投资比重63.6%。其中制造业投资同比增长4.7%,占比为34%。在制造业31个行业大类中,化学原料和化学制品制造业同比增长31.3%,占投资比重14.4%,比去年同期提高2.7个百分点,该行业投资占比较大且平稳运行,对全市工业投资发挥着重要支撑作用。

2、民间投资成为主力军。1-9月,全市民间投资同比增长3.1%,占比58%。分行业来看,第三产业民间投资同比增长10.9%,高于全市民间投资7.8个百分点;占全部民间投资比重48.9%,高于去年同期3.4个百分点。当前,支持民间投资回稳向好的积极因素持续积累,政策效果不断显现,民间投资增速快于整体投资增速有良好的基础和支撑条件,已成为全市经济发展的重要组成部分。

3、房地产销售市场比较活跃。年初以来,盘锦市房地产企业积极开展营销活动,销售面积和销售额保持增长。1-9月,全市商品房销售面积79.6万平方米,同比增长7.2%,其中住宅销售面积72.7万平方米,同比增长5.1%;商品房销售额38.2亿元,同比增长9.8%,其中住宅销售额33.5亿元,同比增长7.4%。从县区(经济区)来看,兴隆台区、大洼区的房地产销售实现了总量和增速的快速增长,销售面积占比达到全市的80.5%。

4、民生领域投资持续扩大。全市着力提升共享发展水平,坚持发展成果惠及人民,民生福祉持续增进,社会领域投资不断增长。1-9月,全市社会领域投资同比增长60.5%。

二、需要关注的问题

1、基础设施投资下降。全市以政府性投资为主导的基础设施和民生类项目投资明显放缓,1-9月,基础设施投资同比下降5.6%,低于全市投资增速12.8个百分点。其中,道路运输业投资下降12.2%,电力、热力生产和供应业投资下降46.8%,水的生产和供应业投资下降38.2%,水上运输业投资下降78.1%。

2、县区(经济区)投资增长不均衡。全市3个县区投资增速超过全市平均水平,分别是双台子区(同比增长43.7%)、辽东湾新区(同比增长43.3%)和大洼区(同比增长26.7%),另外两个县区(经济区)投资增速均低于全市平均水平,其中兴隆台区同比增长3.9%,盘山县下降44%。

3、改建和技术改造投资占比较低,传统产业改造提升放缓。1-9月,全市改建和技术改造项目完成投资同比增长21.8%,占全市总投资比重4.6%,占比较低。

4、高技术制造业投资占比较低。1-9月,全市高技术制造业投资同比下降42.5%,占全市固定资产投资的比重仅为0.7%,占比较去年同期下降0.6个百分点。

三、建议

1、加快新开工项目投资进度,增强投资发展后劲。1-9月,全市5000万以上新开工建设项目数量规模和完成投资额分别有所下降。全市开工入库5000万以上建设项目45个,较上年同期减少22个,同比下降32.8%,完成投资额同比下降23.1%。其中,亿元以上项目20个,较上年同期减少19个,同比下降48.7%,完成投资额同比下降20.7%。为此,应进一步加强在建项目服务保障,解决项目建设过程中用工、资金、政策等方面难题,加快推进项目投资进度,进一步发挥新项目对全市投资的拉动作用。

2、继续推进续建项目复工。前三季度,全市未上报投资额的续建建设项目数量规模有所下降,但仍保持较高水平。1-9月,未上报投资额的续建建设项目比上半年减少4个,为42个;剩余计划总投资比上半年减少5亿元,为113亿元。为此,应进一步排查梳理未复工项目情况,对于有望今年复工的项目,应及时跟进推动复工,形成有效投资额。对于复工难度大的项目,应通过市县区联动和部门协作,形成针对性一对一解决方案,明确项目复工时间表,促进项目尽快复工。

3、充分挖掘基础设施投资潜力,发挥基建逆周期调节作用。当前投资形势复杂,压力加大,在稳住工业和房地产投资的前提下,更要充分发挥好政府投资的引导带动作用,积极挖掘基础设施建设投资的潜力,为稳住投资提供有效支撑。要继续加大对城乡公共服务、生态环境、医疗卫生、市政设施、老旧小区改造等补短板和民生保障项目投入力度。要着力加快推动国家重大战略实施,超前谋划、深入研究、主动对接重大基础设施项目和5G应用等新型信息基础设施项目建设。

4、推进投资结构调整,加强薄弱环节和优势行业建设。通过精心选择项目来优化投资结构,即投资项目必须有较高的技术含量,并能在扩大就业、促进产业关联等方面发挥显著效应,有很强的市场竞争力和广阔的市场前景。必须尽快摆脱旧的高投入、低产出、低效益增长模式,实现高投入、高产出的集约型经济增长。鼓励企业特别是对传统产业进行以提高能源、原材料利用率,加大科技含量,提高产品竞争力,优化技术改造投资力度,提升技改投资占比。

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